提高政治站位 强化责任担当——宁波市检察院召开全市检察长座谈会
8月17日至18日,宁波市检察院召开全市检察长座谈会,市检察院领导班子成员、巡视员、检委会专职委员、其他副局级以上干部,市院各内设机构负责人,各区县(市)检察院检察长、办公室主任等参加会议。
会议主题
深入学习贯彻习近平总书记关于司法体制改革重要指示、“7.26”重要讲话、全国司法体制改革推进会、大检察官研讨班以及全省司法体制改革暨党的十九大维稳安保工作推进会、全省检察长会议和市委有关会议精神,交流回顾上半年工作进展,研究探讨服务“一带一路”建设举措,强调部署下半年重点工作,在新的起点上高水平推进宁波检察事业发展,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。
戎雪海
宁波市检察院党组书记、检察长
会上,戎雪海检察长做了题为《提高政治站位 强化责任担当 以优异成绩迎接党的十九大胜利召开》的重要讲话。戎雪海检察长简要回顾了上半年工作进展,强调部署了下半年重点工作,提出要更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,以强烈的事业心和责任感,忠实履行法律监督职能,坚定不移推进司法体制改革,持之以恒加强过硬队伍建设,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开!
今年以来,全市检察机关认真贯彻中央、省委、市委和上级检察机关各项决策部署,对标市委提出的“勇立潮头、勇争一流”工作要求,以改革创新为动力,以绿色司法为抓手,以锻造铁军为保障,各项工作取得新进展。
1“四个意识”更加坚定自觉
认真组织学习习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,认真落实全面从严治党和意识形态领域主体责任,建立健全意识形态工作联席会议制度,全市检察队伍未发生违法违纪问题。
2各项改革稳妥有序推进
严格按照上级规定时间节点落实各项改革任务。制定《宁波市人民检察院改革任务清单》,全面试行司法责任制,认真配合做好国家监察体制改革试点工作,深入推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革。
3重大任务落实坚决有力
围绕党委中心工作和决策部署,制定出台《关于充分发挥职能服务“一带一路”建设的意见》、《关于深化宁波市检察机关“最多跑一次”改革的意见》、《助力“剿灭战”专项行动实施方案》等办案指导意见,确保检察工作与大局需求始终同频共振。认真落实省院重要工作部署,修订完善《服务保障非公经济发展实施意见》,深化服务非公经济工作。
4司法办案工作规范高效
立足司法办案全力维护社会大局稳定,认真落实办案风险预警机制,全力做好检察环节矛盾化解工作。在办案中认真践行绿色司法,坚持“少捕慎诉”,优化配置司法资源,深入开展“两个专项”立案监督和破坏海洋渔业资源犯罪立案监督,部署电信网络诈骗、侵犯知识产权等犯罪专项打击活动,强化民事行政监督,深化未成年人司法保护工作,探索完善性侵未成年人犯罪人员信息合理公开、未成年人“一站式”询问办案等工作机制,取得良好成效。
5自身建设基础持续加强
矢志不移狠抓检察队伍思想政治建设,部署开展“打通中梗阻、提升执行力”专项工作,高度重视专业化人才队伍建设,深入实施高水平推进专业化人才队伍建设和业务建设两个三年行动计划,持续加强检察公信力建设,全市两级院工作报告在人代会上的赞成率均有明显提高。稳步推进检察信息化建设,推进基层检察室职能转型,加强未成年人司法保护等社会服务功能,探索开展派驻公安派出所侦查监督。
今年是党的十九大召开之年,也是司法体制改革集中攻坚的决战之年,全市检察机关要深刻领会上级的新指示新部署,准确把握宁波检察转型升级的发展方向,找准目标定位,抢抓发展机遇,强化责任担当,在新的起点上高水平谋划和推进宁波检察工作实现新的发展。
1深刻理解党的十九大召开的新形势,进一步提高政治站位
全市检察机关要紧紧围绕迎接党的十九大胜利召开和贯彻即将召开的十九大精神这条主线,要始终坚定“四个自信”“四个意识”,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导;要坚决落实中央、省、市委各项决策部署,始终坚持党委中心工作推进到哪里,检察服务保障就跟进到哪里,积极主动在“一带一路”建设、“最多跑一次”改革等工作大局上强化检察作为,为党的十九大胜利召开营造安全稳定的社会政治环境。
2深刻把握深化重大改革任务的新部署,进一步强化责任担当
全市检察机关要坚决贯彻习总书记“两个坚定不移”的指示精神,按照最高检和省院的统一部署,不折不扣、不讲条件、不等不靠、不搞变通,对照任务清单,加快组织推进,以“进行到底”的精神和决心,确保在党的十九大召开前全市检察机关司法体制改革的各项任务落地。
3深刻遵循现代科技应用带来的新要求,进一步推动科技支持
两级院要深入贯彻“贵阳会议”和全省检察长会议的重要部署,大力营造科技创新的发展氛围。加快推进案件会商、移动办公等系统的研发力度,加大政务管理、智能语音输入系统、网上检察大厅应用力度。探索推进智能辅助办案系统建设。加强业务部门数据员队伍建设和业务数据及案例采集,推进数据智能分析系统建设,更好地运用现代科技增强司法办案能力,提高检察工作水平。
1维护社会安全稳定
全市检察机关要密切关注社会治安和公共安全动态,严厉打击暴力恐怖犯罪活动,维护社会安全稳定。要突出关注非法集资、恶意逃废债、传销、金融网络诈骗等犯罪引发的社会问题,强化办案力量和精准办案能力。要严格落实意识形态工作责任制,加强检察人员网络行为的教育引导,坚决杜绝违反政治纪律和政治规矩的事件发生。
2全面落实深化司法责任制改革部署
严格落实办案责任制,抓紧做好第二批员额检察官遴选工作,全面推进内设机构改革,深入推进配套机制建设,推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革。
3全力服务保障“一带一路”建设
全市检察机关要深刻认识“一带一路”建设的重要意义,为“一带一路”建设提供更加有力的司法保障,要继续做好剿灭劣V类水、“最多跑一次”改革、生态环境司法保护、服务非公经济发展等重大任务落实,加大重点领域犯罪打击力度,不断提升检察服务理念,完善服务平台对接机制,更好服务全市工作大局。
4积极履行开展公益诉讼新职能
全市检察机关要准确把握公益诉讼的制度定位、实质和核心。全面加强通过检察建议和提起诉讼的方式,对重点领域行政执法活动进行监督的力度。要把握好公益诉讼的办案重点,始终坚持公益诉讼与大局工作保持同频共振,落实好两个目标,即“今年年底前基层院消灭诉前程序检察建议空白;以地级市为单位提起诉讼的空白”。强化重点领域公益诉讼和行政检察工作,确保全市检察机关提起公益诉讼工作平稳开局。
5持续加强基层基础建设
始终把思想政治建设放在首位,严格落实政治理论学习制度;大力推进专业化建设;重点加强执行力建设;加强运用新媒体能力建设。
各基层院就检察机关服务“一带一路”的建设举措和今年以来的特色亮点工作作了交流
立足区域特色和检察职能,找准三大切入点,精准发力、强化服务,努力为“一带一路”建设提供更加有力的司法保障。
特色亮点:强化民行监督主业 深化智慧海检建设
切实强化大局意识和依法保障理念,从维护非公企业发展、打击重点领域犯罪、促进社会综合治理等切入点,积极融入“一带一路”建设大格局。
特色亮点:以建立“律师接待服务快捷通道”为主要抓手,着力在窗口建设、服务效能和方式创新等方面下功夫,切实保障律师执业权利。
牢固树立大局意识、保障意识、创新意识,充分发挥检察职能,努力为推进“一带一路”建设提供精准有力的司法服务保障。
特色亮点:坚持谦抑、审慎、善意司法,建立完善捕诉审三环联动机制,切实提高逮捕案件质量。
围绕地方提出的“加快建设‘一带一路’和长江经济带国家战略支点核心区”的目标定位,把服务港口发展作为服务经济社会发展和“一带一路”建设的核心,切实发挥检察职能作用,努力为打造港口经济圈建设提供有力司法保障。
特色亮点:通过派驻法院检察工作室,揭开了北仑区检法两院共同提升司法公信、维护公平正义、推进法治北仑建设的新篇章。
立足检察职能、强化政治担当,主动融入中心、服务大局,为鄞州区参与“一带一路”建设提供了较强的法治保障和较好的法律服务。
特色亮点:以强队伍、精业务、重口碑为目标,坚持精准司法、精心服务、精细管理并重。
在紧紧围绕奉化区委的决策部署和工作重点,找准切入点、着力点和服务点、积极履职、主动作为,主要以深化服务非公有制经济、强化海洋渔业资源生态保护、打击危害市场经济秩序犯罪为抓手,积极融入服务“一带一路”建设。
特色亮点:积极发挥基层检察室与奉化区院业务工作的互补互动功能,打造“基层检察室+”的工作模式。
充分履行检察职能,延伸服务触角,践行绿色司法,为“一带一路”建设在余姚的实践保驾护航。
特色亮点:强化法律监督职能 构建新型控方机制
在办案精准性、服务主动性、人才专业化三方面重点发力,为“一带一路”建设营造良好的法治环境。
特色亮点:加强监督引导 提升存疑不捕案件质效
强化思想认识、强化司法办案、强化能力建设、积极为“一带一路”建设提供有力司法保障。
特色亮点:将基层检察室建设作为聚焦监督主责主业、聚力服务大局的前沿阵地和有力抓手,主动融入基层社会治理格局,发挥“检察+”溢出效应,让百姓在家门口感受到检察机关的司法温度。
强化政治担当,牢固树立新发展理念,聚焦服务县委县政府重点项目落地实施,为“一带一路”建设提供良好的法治环境。
特色亮点:树立“管好家门口这片海,找回东海这条鱼”的目标,全面介入海洋渔业执法活动,深入一线指导取证固证,打击破坏海洋生态环境资源犯罪。
结合“一带一路”建设对检察工作的新要求、新使命,找准保险箱行业和三大支柱产业作为服务“一带一路”的切入点和着力点。
特色亮点: 帮助和引领非公经济健康发展,结合大榭实际,把精准服务保险箱行业作为服务非公经济的切入点。